来源：中华粮网

　　世贸组织争端解决小组周二裁定，在与马来西亚就影响欧盟棕榈油生物燃料消费的规则问题上，世贸的裁决基本上对欧盟有利。

　　自马来西亚于2021年就欧盟棕榈油政策提起诉讼以来，世界贸易组织的裁决已经酝酿了三年。2018年欧盟通过对可再生能源指令（REDII）将棕榈油等农产品排除在实现可再生能源的原材料名单之外，并计划到2030年完全淘汰基于棕榈油的生物燃料。

　　尽管世贸组织专家组做出了有利欧盟的决定，但是认为欧盟措施的制定、发布和管理方式仍存在某些缺陷。该小组的348页报告发布在世贸组织网站上。

　　马来西亚请求成立仲裁小组，指控欧盟（尤其是其成员国法国和立陶宛），对棕榈油使用实施限制性措施，违反了世贸协定。

　　世贸专家组得出的结论是，马来西亚未能证明欧盟REDII的某些措施不符合“确保技术法规的贸易限制程度不超过实现合法目标所必需的程度”。

　　欧盟认为棕榈油生产不可持续，并且以棕榈油为基础的生物燃料不能计入欧盟可再生能源目标。环保人士表示，棕榈油生产加剧了森林砍伐。

　　在欧洲，棕榈油在食品和化妆品中的用量已经下降，部分原因是绿色团体对大公司施加压力。但是棕榈油在生物燃料中的用量一直在增加。

　　世界头号棕榈油生产国印尼也向世贸组织提起针对欧盟棕榈油政策的独立申诉，目前该案件仍在审理中。

　　印尼和马来西亚请求世贸组织与欧盟进行争端磋商，指控欧盟的有关措施不符合世贸组织协议的多项规定。两国还对法国为实现欧盟可再生能源目标而采取的税收措施提出质疑。此外，马来西亚对立陶宛的可再生能源法提出质疑。

　　马来西亚将密切关注世贸裁决后欧盟对生物燃料法规的调整

　　马来西亚周三表示将密切关注欧盟如何回应世贸组织的一项裁决，该裁决要求欧盟调整生物燃料政策实施的方式，但是无需取消这些措施。

　　马来西亚种植园和商品部长佐哈里·阿卜杜勒·加尼周三在一份声明中表示，马来西亚政府将监督欧盟法规做出的修改，以使其符合世贸要求，并在必要时提起合规诉讼。

　　马来西亚认为欧盟的可再生能源指令具有歧视性，并于2021年要求世贸组织审查限制该集团使用以棕榈油为基础的生物燃料的规定。根据该规定，以棕榈油为基础的燃料不能再被视为可再生运输燃料，并将在2030年之前逐步淘汰，因为欧盟认定棕榈油种植导致过度砍伐森林。

　　佐哈里表示，世贸组织报告认为，欧盟关于间接改变土地用途以禁止棕榈油生物燃料的规定有问题，而且该集团在推出新的贸易措施时通知其他经济体并与之协商的做法也有问题。他说，世贸组织的这一裁决表明，马来西亚提出的歧视主张确实是有道理的。马来西亚政府将继续捍卫棕榈油生物燃料行业参与者的利益，反对贸易壁垒。

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